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更新日期:12/12/2009

特别报导:

奥巴马改行程 压轴哥本哈根

获批评后改变初衷 令气候峰会可期达成实质性成果

世界上多个城市的民众相继集会,呼吁即将在丹麦哥本哈根开会的各国领袖就保护环境的计划达成协议,拯救地球。(上图)来自某社区特许学校的孩子们4日在白宫前举着横幅,呼吁美国政府采取行动,应对气候变化。

【侨报讯】哥本哈根气候大会曙光初现。鉴于中国和印度近期宣布减排目标等积极性发展,奥巴马改变初衷,决定出席哥本哈根气候峰会最后两天的首长会议,亲自参与白热化阶段的谈判,大会达成实质性成果的机会因此大增。

奥巴马变“顺道”为“压轴登场”  

综合上海《东方早报》、新加坡《联合早报》、中新网报道,奥巴马早些时候曾表示,他将利用10日赴奥斯陆领取诺贝尔和平奖的机会,提前于9日顺道赴哥本哈根,提出美国的减碳计划。

奥巴马的此项计划受到了外界,尤其是欧洲方面的强烈批评。法国萨科齐说:“(峰会)关键的时刻是在17和18日,如果一些人只出席会议的前几天,另一些则等到最后阶段才出席,那我们怎么能作出决定?”一些环保团体也抱怨,这意味着奥巴马本人对此次峰会没有积极的预期,置身局外,而非全面参与。
  

挨批后的奥巴马随即更改行程。白宫发言人吉布斯5日称,在与各国领导人会谈,并得知最近的相关进展后,“总统认为美国的领导力能在12月18日他参加会议时发挥最大效用,而不是12月9日”。
  

白宫方面表示,奥巴马决定改变行程是因为他相信,在经过多日讨论后,会议应达成了相当的共识。他最后出席,可以发挥“临门一脚”的领导角色。奥巴马改变原本的计划后,萨科齐“感到非常满意”。他的办公室发表声明称,这显示美国政府对于气候峰会的成功是相当重视的。

另外,印度总理曼莫汉星同奥巴马一样,将出席最后两天的会议。

据悉,哥本哈根大会定于7日至18日举行,全球将有超过100个国家的领袖出席,绝大多数领袖将参加17日至18日的领袖峰会。

比利时民众5日手持充气地球仪,在布鲁塞尔示威。当日柏林、伦敦、格拉斯哥等多个欧洲城市都有类似的游行示威活动。美联社、路透社


资金援助是大会核心

相比奥巴马更改行程,更加刺激的消息则是发达国家同意为发展中国家提供减排资金。
  

白宫宣布,部分发达国家已经形成如下共识:在2012年前,发达国家每年应拿出100亿美元资金,帮助发展中国家、特别是最不发达国家以及受气候变化影响最严重的国家适应和减缓气候变化带来的影响,这应该是各方届时在哥本哈根所达成协议中的“核心要素”。声明表示,美国愿意承担上述资金中的“合理份额”。
  

欧盟此前曾表态,2020年前,发达国家应该每年向印度、越南等发展中国家投入220亿~1000亿欧元资金,以帮助他们应对全球变暖。
  

复旦大学国际关系与公共事务学院副教授、环境外交专家薄燕分析,奥巴马的表态反映出了积极一面,即美国正由一个环境保护方面的“后进生”转变为积极应对。
  

不过,对于每年100亿美元的援助资金,薄燕担忧,这很可能沦为发达国家对发展中国家的一个政治许诺,因为援助资金具体实施机制的建立更加困难,发达国家的承诺很可能沦为纸上谈兵。“在发达国家向发展中国家提供资金支持和技术转让方面,美国及部分发达国家过去一直缺乏政治诚意,给出的承诺也一直没履行没落实。”她指出,关键还要通过国际性的平台来运作。


危险信号:喜马拉雅冰川加快融化

【侨报讯】印度气象组织的报告称,喜马拉雅山的冰川正在加快融化。

《广州日报》6日报道,今年初,尼泊尔登山队员在珠穆朗玛峰5000多米处,发现了黑色苍蝇,这在几年前根本无法想象,那时候昆虫不可能在5360米的高处存活。

登山队员还看到,在喜马拉雅山的川壁和斜坡上,能看到一条清晰的雪线,黑石头褪去白色后暴露在阳光下,这意味着数米厚的冰层仅仅在几十年内就融化了。

根据科学家调查,作为恒河三角洲源头的甘戈特里冰川正在以每年后退10到15米的速度消融,比20年前快了一倍。根据联合国的气象报告,如果全球气候持续变暖,到2030年,恒河源头的冰川将彻底消失。

冰川加快融化的影响巨大。包括长江、恒河在内的亚洲七大河流的水源都来自喜马拉雅山的冰川,如果该地区冰川加速融化的话,首先会使各大河流的水量暴涨,造成严重的大面积洪水泛滥问题。

其次,它会影响到全球40%人口用水的问题。专家们预料,这些冰川最快在2035年完全消失,哺育印度北部数以亿计人口的恒河流域河床将变得干枯。


哥本哈根峰会 拯救地球的最后机会?

联合国气候变化框架公约缔约方自1995年开始,每年一次。为何此次哥本哈根会议引人注目?

广州《南方都市报》6日报道,中国人民大学环境学院副院长邹骥解释,哥本哈根会议是一个里程碑,它要为今后10年制定一个国际性的行动纲领,达成共识,并形成法律基础。这次峰会如果不能达成协议,不能达成详细的下一步路线图,全球就会贻误历史机会。


志愿者为北京奥运会“节省”42.75亿元

再翻奥运账本 10亿盈余变味道

【侨报讯】北京奥运会此前报告盈余逾10亿元(人民币,下同),但这是建立在百余万志愿者奉献基础上的。5日发布的《2008北京奥运会、残奥会志愿者工作成果转化报告》显示,各类奥运志愿者为北京奥运会筹办节省了42.75亿元。

北京千龙网报道,中国国家审计署今年6月19日公布了北京奥运会财务收支情况,根据截至2009年3月15日的实际收支数、后续应实现收入和待结算支出的统计结果,北京奥组委收入将达到205亿元,较预算增加8亿元;支出将达到193.43亿元,较预算略有增加;收支结余将超过10亿元。其中,国家体育场(“鸟巢”)初步设计概算批复总投资31.4亿元,但最终项目超出概算约4.56亿元,成为导致京奥超支的重要原因。

《2008北京奥运会、残奥会志愿者工作成果转化报告》中,奥运志愿者工作的经济价值首次被披露。据统计,在2008年7月1日至10月5日的北京奥运会期间,各类志愿者累计提供服务超过2亿小时。按2008年北京市职工年平均工资44715元的标准,奥运志愿者的服务时间折合成工资为42.75亿元。资料显示,在北京奥运会期间,为奥运服务的志愿者有170万人。


大陆明年料增900万新职保就业

【侨报讯】中央经济工作会议5日在北京开幕。消息人士透露,本次会议将提出2010年就业的明确目标,即城镇新增就业岗位900万以上,与今年持平。不过随着经济继续好转、结构调整初现成效,明年大陆就业形势或好于今年,全年新增就业岗位有望超过1100万。

香港《文汇报》报道,当前,中国把“惠民生”作为经济政策的重要目标,而就业直接关系百姓生活和社会稳定,作为一年一度最重要的年度经济会议,中央经济工作将研究部署明年就业政策。

今年以来,随着经济回升,大批企业恢复运转,大陆就业增长好于预期,一些沿海地区再次出现“用工荒”。前三季度,大陆城镇新增就业岗位已达851万,完成全年900万新增就业目标的94%。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基预测,今年全年新增就业将达到1100万。

观察家指出,对于2010年的就业增长,政府亦持乐观态度。因为,中国经济已度过应对金融危机的最严峻时刻,明年经济继续加快回升应无意外,经济结构转型亦将出现显现成效,经济结构从投资转向消费,支持第三产业和中小企业的发展,这些行业企业容纳就业的能力都比较大。

不过观察家也提醒,明年大陆就业增长形势仍然存在一些变数。尤其是,当前拉动经济增长的最主要动力投资,能否带动就业有效增长,是令中央决策层最担忧的问题。一方面本轮大量投资仍集中于基础设施建设等资本密集型产业,对就业的实际拉动非常有限;同时投资取向偏好大型国企,中小企业融资难的状况并未明显改观,而吸纳安置就业的主力军是中小企业,从而加大了就业压力和矛盾。另外,”调结构”对就业增长的贡献究竟能有多大,亦是个未知数。

  ▲中共中央政治局委员、国务委员刘延东6日到香港大学医学院视察。该校校长徐立之向刘延东赠送一张古典太师椅。中通社观察家认为,明年中央工作的重点或有所转变,不仅关注投资拉动经济增长,还将研究让投资带动更多就业增长。据悉,11月下旬,国家发改委就业司牵头召开全国投资带动就业工作座谈会,已将“投资带动就业”作为明年就业工作的重中之重。

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本报综合报道


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